五月一日起，與中國建有外交關係的五十三個非洲國家的商品將實現百分之百稅目的零關稅進入中國市場。此前，中國已對三十三個非洲國家實施零關稅政策。此次零關稅升級措施，不僅兌現了中國對非洲市場開放的承諾，深化了中非雙邊貿易，也將促進零關稅進程。中國將推出一系列配套措施，便利非洲商品出口中國，例如縮短通關時間、設立非洲商品「綠色通道」等。通過這些措施，中國對非洲的開放將邁上新台階。

根據中國海關總署的數據，2025年中非貿易額將達到3,480億美元，同比增長17.7%。其中，對非出口額將達到2,250.31億美元（增長25.8%），自非進口額將達到1,230.21億美元（增長5.4%）。中國已連續16年保持非洲最大貿易夥伴的地位。隨著相關政策和制度紅利的惠及，非洲經濟將搭上中國發展的快車，並在中國市場尋求更多發展機遇。

在接受《國際商報》記者採訪時，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周薇表示，中國始終堅持支持貿易發展和擴大對非洲國家零關稅比例的堅定立場，希望為非洲國家在中國市場創造更多發展機遇。零關稅措施充分體現了中國對全球發展的貢獻，也表明中國不僅在出口方面具有高度競爭力，在進口方面也在不斷進步，從而持續促進貿易更加平衡。在當前高關稅的不確定環境下，中國開放市場的決心可以為各方帶來更穩定的發展空間，增強各國與中國發展貿易關係的信心。一個穩定開放的市場有助於各國規避不確定風險的衝擊。

減法：降低關稅

關稅的降低是實實在在的。非洲一些過去關稅較高的產品，如咖啡、彩虹果、牛油果、夏威夷果、牛肉、海鮮等，現在可以以更低的價格進入中國市場。這不僅惠及非洲企業，也豐富了中國的消費市場，帶動了中國的消費，滿足了消費者對多樣化、高品質商品的需求。關稅的降低縮短了物流時間。非洲的牛油果、堅果、水產品不僅享受零關稅，還享有「綠色通道」。企業受益於通關效率的提升、物流成本的降低，消費者則享受到新鮮優質的產品。這些都是實實在在的優惠。降低關稅是關於規則，而零關稅則為原產地標準的認可、貿易壁壘的消除、產業園區的融合對接鋪平了道路。

中國人民大學重陽金融研究院助理研究員金燦向記者表示，零關稅措施表明中國推動更高水平開放型經濟新體制的戰略選擇堅定不移。近年來，一些西方國家通過關稅、產業補貼和供應鏈安全政策不斷築高貿易壁壘，加劇了全球經濟貿易動盪和市場不確定性。在此背景下，中國主動擴大對非洲輸華產品的零關稅範圍，以實際行動堅定維護基於規則的多邊貿易體制，彰顯了中國堅持開放合作、促進共同發展的堅定決心和大國擔當。此舉不僅為全球經濟復甦注入穩定性和正能量，也有助於進一步深化中非貿易和投資合作，夯實中非命運共同體物質基礎，推動中非全面戰略夥伴關係持續發展。

加法：增加貿易

零關稅的實施將持續深化中國與非洲的經濟貿易合作，並增加雙方的貿易往來。在全球貿易面臨保護主義衝擊和發展困境之際，零關稅政策為中國與非洲的貿易帶來了政策紅利，為全球貿易發展注入了穩定劑。在關稅優惠的基礎上，中國與非洲還將推動簽署經濟夥伴關係協定，以實現共同發展，並開展全面的投資合作，構建更為完善的經濟貿易合作框架。

金振認為，從長遠來看，貿易規模的擴大和產業鏈供應鏈的合作將為中國帶來更大的綜合效益。實施零關稅有利於非洲的農產品、礦產品和輕工業產品更便捷地進入中國市場，從而擴大中非雙邊貿易規模，優化非洲對華貿易結構，並推動更多非洲國家深度融入中國的產業鏈供應鏈體系。隨著貿易規模的增長、投資合作的深化以及物流、金融等配套服務的持續完善，中非經貿關係的總體規模和發展質量將得到有效提升。由此產生的經濟溢出效應和發展紅利將遠超關稅減讓本身。

明確指出，降低關稅有利於促進貿易發展、促進要素配置、提高效率。企業可以以更低的成本在全球範圍內選擇其經營方向，全球化經營降低了企業發展的壓力，增強了發展的可持續性和韌性。貿易的雙向流動也將有效提升中國在全球供應鏈中的地位。

乘法：建立規則

在零關稅的驅動下，中非經貿合作正朝著以制度型開放為重點、規則為輔助的「通道+平台+產業」三維佈局邁進。例如，湖南的湘粵陸海聯運通道為非洲特色產品進入湖南搭建了高效便捷的物流通道，綜合物流成本較傳統通道降低近20%。同時，在「加工增值免關稅」政策下，海南與非洲的農產品正逐步形成高效聯通的產業鏈。

周薇表示，在制度型開放方面，中國非洲合作應軟硬結合。硬體方面，要推進非洲「三網一體」持續完善，進一步加強互聯互通能力。在硬體基礎上，企業經貿合作將更具彈性。此外，還要推進一些制度型建設，除了關稅，還要降低標準和規則差異對貿易往來的影響，加強檢疫檢驗和食品衛生檢驗的便利化措施，促進雙方人員和資金流動，為未來數字經濟領域合作提供更有效的參考，促進中非經貿合作持續穩定。

金振認為，中國非洲合作在制度型開放層面已取得顯著進展，但仍有深化空間。中國已與33個非洲國家簽署共同發展經濟夥伴關係框架協定，為非洲產品進入中國市場提供了穩定便捷的通道。在此基礎上，我們可以進一步推進長期穩定的貿易制度安排，加快與更多非洲國家簽署共同發展經濟夥伴關係協定，完善長期零關稅機制；同時，加快跨境電商、數字貿易、金融結算、標準認證等領域的制度型融合，持續提升非洲企業進入中國市場的便利度。