2月23日,韓國在對中國的熱軋鋼捲反傾銷案終裁中,宣布與中方就價格承諾方案達成一致。中韓業界對此表示歡迎,認為以價格承諾替代反傾銷稅符合兩國產業利益,有助於增強中韓鋼鐵貿易的穩定性和可預期性。
對此,中國商務部新聞發言人表示,中韓兩國經濟聯繫緊密,產業鏈供應鏈深度互嵌,合作互惠互利。本案「軟著陸」體現中韓雙方相互尊重、相互理解、相互照顧彼此關切,為鞏固和深化雙邊經貿合作釋放了積極信號。
韓國於2025年3月4日對原產於中國、日本的熱軋鋼捲發起反傾銷調查。在應對過程中,中國鋼鐵工業協會(以下簡稱中鋼協)在商務部貿易救濟調查局的統籌部署下,經國內主要出口會員企業授權,與韓國貿易委員會(KTC)進行了多輪務實、坦誠的會談。在中韓兩國商務主管部門的積極溝通和協調下,價格承諾方案得以落地。今年2月23日,韓國貿易委員會正式接受寶鋼、本鋼等6家中國企業,以及日本制鐵、東京制鐵等3家日本企業的價格承諾。
熱軋鋼捲是建築業、下游製造業的核心用材,也是冷軋鋼捲、鍍鋅鋼捲等產品的核心基材,被廣泛應用於汽車、造船、機械重工等領域。
據上海鋼聯板帶事業部分析師吳金昌介紹,根據終裁結果,韓方對自中國進口熱軋鋼捲實施配額管理,不再額外加徵反傾銷關稅,配額內產品的價格核定與貿易監管,將以上海鋼聯發布的中國熱軋鋼捲市場價格數據為核心判斷依據。且韓方設定了最低出口價格,並按季度進行調整,對違反價格承諾的企業,將徵收反傾銷稅。
吳金昌表示,中韓同為亞太核心鋼鐵產銷大國,中國對韓出口的熱軋鋼捲在2023年至2025年保持高位,該品類在中國對韓鋼材出口總量中的佔比長期保持在65%以上。雙方鋼鐵貿易的互補性遠大於競爭性。中國對韓出口熱軋鋼捲等基礎鋼材,為韓國製造業提供高性價比上游原料;韓國則對華出口高端汽車板、高牌號電工鋼等技術密集型板材,填補中國高端板材供給缺口。
本次熱軋鋼捲反傾銷案的「軟著陸」,保障了韓國本土鋼鐵行業的平穩發展,可為其汽車、造船等支柱產業穩定供應高性價比原料,有效降低上游成本、提升產業整體競爭力;為中國鋼鐵行業營造了穩定可預期的出口環境,保障了對韓熱軋鋼捲出口渠道暢通,有助於優質產能有序釋放,同時也能促進行業加快高端化、綠色化轉型。
中國商務部新聞發言人表示,當前國際局勢下,中韓雙方在世貿組織規則框架下妥善解決熱軋鋼捲案,向世界展現了雙方支持多邊主義、維護自由和公平貿易的堅定立場,樹立了通過對話協商妥善化解分歧的又一典範,為穩定國際經貿合作注入了正能量。
中鋼協就此發布的聲明指出,在鋼鐵領域,中國與韓國互為重要的投資和貿易夥伴,兩國鋼鐵行業、主要鋼鐵企業溝通渠道通暢,較少針對對方發起貿易救濟調查,在貿易救濟調查發起後也能本著互諒互讓、相互尊重的原則,使用價格承諾的方式解決爭端。韓國H型鋼反傾銷調查、中厚板反傾銷調查以及中國不鏽鋼熱軋鋼捲反傾銷調查、取向電工鋼反傾銷調查等案件均以此方式結案。本次調查的合理解決也是推動解決後續韓國鍍鋅鋼捲反傾銷等多起調查的重要先決條件。
後續,中鋼協將在中國商務部的指導下,組織相關企業有序執行熱軋鋼捲價格承諾,並積極配合韓方進行相應監管。中鋼協也希望韓方能夠統籌考慮韓國鋼鐵行業和相關下游產業的訴求,推動後續貿易爭端的解決。中方願同韓方一道,共同維護中韓乃至全球鋼鐵貿易秩序。