最新的數據顯示，商務部發布的報告指出，在前10個月中，美國在中國離岸服務外包的來源中排名第一，執行金額達到1591.1億元。

關於此事，中國服務外包研究中心的三級研究員鄭金榮表示，中美之間在服務外包方面仍然存在巨大的合作潛力，這一領域正逐漸從以成本驅動轉向以技術驅動。兩國在數字經濟和綠色技術等領域的互補性仍然為合作提供了廣闊的空間。

鄭金榮介紹，在過去的20年中，中美兩國在服務外包方面的合作經歷了全球經濟變化和新一代信息技術革命的洗禮，從初創到成熟，已成為兩國經貿關係中不可或缺的一部分。這一過程不僅促進了中國服務外包產業的轉型升級，還為美國企業提供了效率提升和成本優化的解決方案，並書寫了全球價值鏈重構的合作典範。

數據顯示，自2009年中國服務外包統計調查系統建立以來，中美之間的服務外包業務迅速增長。中美之間的離岸服務外包執行金額從2009年的28.1億美元增長至2024年的315.9億美元，增長了11.2倍。

中國與美國服務外包合作的初衷根植於市場法則和創新效率的客觀需求。儘管面臨中國與美國貿易摩擦、地緣政治摩擦、技術壁壘和供應鏈重組等諸多挑戰，但雙方合作的基礎——互補性和創新驅動因素——始終未曾改變，鄭金榮表示。

在鄭金榮看來，中美之間目前的服務外包合作已經超越了簡單的服務貿易，演變為技術、人才和標準的深度融合。在數字轉型和全球供應鏈重構的背景下，中美服務外包合作正朝著以數字技術服務為中心的新階段邁進。預計將通過技術合作、規則對接和生態共建，塑造全球數字服務外包合作的新格局。

一方面，數位技術如人工智慧的合作預期將進一步加深。美國公司依賴中國豐富的應用場景來優化算法模型，例如OpenAI與中國電子商務平台合作開發多語言客服機器人，並探索「人機協作」外包模式；中美公司共同開發「AI訓練師+人類專家」模型，用於醫療影像診斷和法律文件審查等高精度外包服務。

另一方面，中國和美國在新能源技術服務方面有廣闊的合作前景。中國在新能源汽車、光伏和新能源電池等領域的技術處於世界前沿，新能源供應鏈上下游的技術服務將成為中美服務外包合作的重要突破口。同時，ESG標準已成為跨境外包的核心考量，綠色數據中心和碳減排供應鏈管理已成為合作的新議題。中國和美國可以通過標準共建將環境治理轉化為服務外包的新增長點。

此外，如果中國和美國能夠突破跨境數據流的瓶頸，這也將促進數字服務外包的發展。中國正在積極推動加入數字經濟夥伴關係協定（DEPA），並探索跨境數據流的機制。未來，預計在數據主權和隱私保護等領域與美國達成進一步合作。

面對貿易摩擦和經濟周期波動，中國和美國需要利用更開放的制度連結和靈活的合作模式，將「互利」基因轉化為風險抵抗和韌性合作，以應對不確定性。只有這樣，才能使過去20年合作積累的雙贏成果成為未來數位服務合作的基石，鄭金榮說。