中國共產黨中央委員會關於制定國家經濟和社會發展第十五個五年規劃的提案提出，要培育國際消費中心城市，擴大境內消費。

受到擴大免簽政策和優化出境退稅等政策的推動，“中國旅遊”和“中國購物”的受歡迎程度持續上升。數據顯示，2024年，中國入境遊客人數達到1.319億人次，同比增長60.8%；入境遊客的總支出為942億美元，同比增長77.8%。

劉向東，中國國際經濟交流中心研究與信息部副主任表示，培育國際消費中心城市和擴大境外消費將促進國內商業、文化和旅遊的升級，並有助於提升城市的國際聲譽和影響力。同時，從國際經驗來看，境外消費可以刺激國內消費和投資需求，為經濟增長注入新的動力。

在2024年，海外遊客對中國GDP的入境消費比例約為0.5%，而世界主要國家的入境消費比例則在1%至3%之間，這表明入境消費具有巨大的增長潛力。

劉向東建議推動免稅店、出境退稅店與文化旅遊資源的整合，打造「購物+旅遊」特色場景，提升對入境遊客的吸引力。在熱門城市設立免稅店，並開發多語言免稅購物應用程式，以進一步提升外國遊客的消費便利性。

商務部副部長盛秋平表示，商務部將與相關部門合作，有序擴大單邊免簽國家的範圍，進一步優化退稅服務，持續深化國際消費中心城市建設，打造一批國際消費集聚區和入境消費友好商業區，持續創造多元化的消費場景，並組織「在中國購物」系列活動。

我們將努力使全球消費者的旅行更加便利、舒適和實惠，並體驗一個更加開放、包容和創新的中國，"盛秋平說。