Pada periode kritis ketika pembangunan negara telah memasuki tahap baru dari Rencana Lima Tahun ke-15, Sesi Pleno Keempat dari Komite Sentral ke-20 Partai Komunis Tiongkok telah membuat pengaturan komprehensif untuk pembangunan menyeluruh sebuah negara sosialis yang modern, dengan jelas mengusulkan untuk "membangun tata ruang ekonomi regional dengan keunggulan saling melengkapi dan pengembangan berkualitas tinggi", menekankan perlunya "mendorong pembentukan pola baru pengembangan barat" dan "menciptakan dataran tinggi ekonomi terbuka di pedalaman". Pernyataan penting ini telah menunjukkan arah bagi pengembangan Lanzhou di era baru dan memberikan panduan fundamental. Pada September 2024, Sekretaris Jenderal Xi Jinping menunjukkan selama inspeksinya di Gansu bahwa perlu untuk "mengintegrasikan secara mendalam ke dalam pembangunan berkualitas tinggi dari Inisiatif Sabuk dan Jalan dan pembangunan Koridor Laut Darat Baru Barat", "memperkuat posisi strategis Gansu dalam tata ruang pembukaan ke barat negara", dan secara khusus mempercayakan "Lanzhou untuk menjalankan misi penting dalam pembangunan bersama Inisiatif Sabuk dan Jalan". Serangkaian instruksi penting ini telah secara mendalam menjelaskan posisi khusus dan peran penting Lanzhou dalam melayani strategi nasional, menyuntikkan dorongan kuat ke dalam pembangunan kota pusat "Sabuk dan Jalan" Lanzhou, dan mempercayakan Lanzhou dengan tanggung jawab zaman untuk melayani keseluruhan situasi pembukaan negara.
Lanzhou, sebagai kota pusat yang penting di wilayah barat laut, terletak di pusat geometris wilayah daratan Tiongkok. Ini adalah satu-satunya ibu kota provinsi yang dilalui oleh Sungai Kuning dan juga merupakan pusat darat yang menghubungkan Asia Tengah, Asia Barat, dan Eropa. Dalam beberapa tahun terakhir, Lanzhou secara bertahap telah mengkonsolidasikan dasar fungsi hubnya di sekitar tindakan ibu kota provinsi yang kuat: sistem transportasi komprehensif terus ditingkatkan, fase ketiga Bandara Zhongchuan telah dioperasikan dan membuka 192 rute penumpang dan kargo domestik dan internasional, dan kereta internasional telah beroperasi secara stabil dalam enam arah termasuk Tiongkok-Eropa, Asia Tengah, dan Asia Selatan; Dasar industri terus mengkonsolidasikan, dengan peningkatan investasi industri sebesar 27,1% tahun ke tahun pada paruh pertama tahun 2025. Kluster industri seperti petrokimia, manufaktur peralatan, dan energi baru sedang mempercepat pembentukannya; Dengan sumber daya inovasi ilmiah dan teknologi yang kaya, memiliki lembaga penelitian ilmiah tingkat tinggi seperti Universitas Lanzhou dan Cabang Akademi Ilmu Pengetahuan Tiongkok di Lanzhou, serta memiliki keunggulan teknologi dalam bidang kedokteran ion berat, perlindungan lingkungan ekologi, dan bidang lainnya. Selain itu, Lanzhou secara berturut-turut telah disetujui sebagai "Basis Manufaktur Lanjutan Barat Laut, Dataran Tinggi Inovasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Regional, dan Pusat Saluran Darat Laut Baru" dan penempatan nasional lainnya, memberikan berbagai peluang kebijakan untuk pembangunan kota hub. Berdasarkan penempatan strategis nasional dan pemberian sumber daya lokal, Lanzhou perlu mengkoordinasikan pembangunan "enam pusat utama" dan mencapai transformasi dari daerah pedalaman menjadi perbatasan terbuka.
Membangun pusat transportasi komprehensif dengan konektivitas tiga dimensi. Lanzhou perlu lebih lanjut meningkatkan sistem transportasi multimoda "udara, kereta api, jalan, dan laut" dan memperkuat kemampuan organisasi logistik internasionalnya. Misalnya, dengan mengandalkan Bandara Zhongchuan untuk membangun Pusat Penerbangan Internasional Barat Laut, kami bertujuan untuk mencapai throughput penumpang sebesar 48 juta dan throughput kargo serta surat sebesar 500.000 ton pada tahun 2035; Pada saat yang sama, kami akan memperdalam fungsi pusat logistik nasional pelabuhan darat, mempercepat pembangunan taman logistik multimoda, dan membangun jaringan transportasi yang melayani seluruh provinsi, menjangkau ke barat, dan menghubungkan Eropa dan Asia.
Membangun pusat yang terbuka dan kolaboratif untuk sinergi industri. Lanzhou perlu fokus pada fondasi manufakturnya dan mempromosikan pengembangan industri yang tinggi, cerdas, dan ramah lingkungan. Di satu sisi, mempercepat perpanjangan dan pelengkapan industri tradisional seperti petrokimia dan manufaktur peralatan; Di sisi lain, secara aktif mengambil alih transfer industri dari wilayah timur dan tengah, membina kluster industri baru seperti energi baru dan biomedis. Selain itu, perlu memperkuat kerjasama kapasitas produksi dengan pasar internasional, mempromosikan "Manufaktur Lanzhou" dan "Layanan Lanzhou" untuk go global, seperti memperluas kerjasama dengan ASEAN, Asia Tengah, dan wilayah lainnya melalui platform seperti Pameran Internasional Lanzhou.
Membangun pusat bakat teknologi yang dipimpin oleh inovasi. Lanzhou harus mengandalkan kekuatan "Tentara Keempat Baru" dalam penelitian ilmiah dan bersama-sama membangun laboratorium nasional dengan "Jalur Sutra" untuk mempromosikan ekspor teknologi canggih seperti pengobatan ion berat dan pengendalian penggurunan. Pada saat yang sama, perlu untuk mengoptimalkan mekanisme pengenalan bakat, membangun komunitas bakat internasional, menciptakan lingkungan "seperti di luar negeri", dan memberikan dukungan intelektual untuk kerjasama ilmiah dan teknologi.
Membangun pusat kecerdasan digital yang terintegrasi secara mendalam. Lanzhou perlu secara aktif mengintegrasikan diri ke dalam proyek "Data Timur Komputasi Barat", mempercepat pembangunan kluster pusat superkomputasi Kawasan Baru Lanzhou, dan menciptakan pusat data yang ramah lingkungan. Pada saat yang sama, kami akan mempromosikan integrasi teknologi digital dan ekonomi riil, membangun "koridor digital" untuk kereta barang China-Eropa (arah Asia Tengah), mendirikan platform big data perdagangan lintas batas multibahasa, dan meningkatkan tingkat fasilitasi perdagangan digital. Pembangunan Zona Inovasi Perdagangan Internasional Jalur Sutra Digital Kawasan Baru Lanzhou adalah praktik dari jalur ini.
Membangun pusat penghalang ekologi yang hijau dan aman. Lanzhou perlu secara tegas melaksanakan komisi "memimpin dalam menjaga kesehatan badan air Sungai Kuning" dan secara sistematis mempromosikan perlindungan ekologi di Wilayah Sungai Kuning. Dengan membangun Pusat Layanan Perdagangan Karbon Barat dan melakukan proyek percontohan untuk perdagangan emisi, kami bertujuan untuk membangun mekanisme kompensasi ekologi yang berorientasi pasar. Ini juga dapat mengandalkan keunggulan penelitian ilmiah lokal untuk mempromosikan irigasi hemat air, pengendalian penggurunan dan teknologi lainnya untuk negara-negara "Jalur dan Sabuk" guna membantu pembangunan Jalur Sutra Hijau.
Membangun pusat pertukaran budaya yang terbuka dan inklusif. Lanzhou adalah persimpangan budaya Sungai Kuning, budaya Jalur Sutra, dan budaya etnis, yang perlu dihubungkan melalui budaya untuk mempromosikan pembelajaran bersama peradaban. Misalnya, melalui kegiatan budaya dan pariwisata seperti "Impresi Sungai Kuning", kita dapat bersama-sama membangun Sabuk Pariwisata Budaya Sungai Kuning dengan kota-kota di sepanjang Sungai Kuning; Mengandalkan Pameran Budaya dan Kreatif Dunhuang untuk mempromosikan IP budaya dan kreatif seperti "Lan Xiaowu" dan mempromosikan produk warisan budaya takbenda ke dunia; Menciptakan seni pertunjukan berkualitas tinggi seperti 'Sungai Kuning Juga Indah', dan meningkatkan pengaruh budaya kota melalui integrasi budaya dan pariwisata; Mempercepat transisi dari ketergantungan sumber daya ke dorongan kreativitas, format baru seperti industri budaya dan kreatif digital serta seni pertunjukan imersif sedang berkembang, menyuntikkan momentum baru ke dalam pembangunan pusat budaya.
Menghadapi tahap pengembangan baru dari Rencana Lima Tahun ke-15, Lanzhou perlu menjadikan pelayanan terhadap strategi nasional sebagai inti dan fokus pada pembangunan platform terbuka tingkat lebih tinggi. Kami akan mempromosikan transformasi dan peningkatan platform seperti Pameran Internasional Lanzhou dan Expo Budaya Dunhuang dari pameran regional menjadi platform pertukaran internasional, serta mendirikan area pameran teknologi hijau dan zona perdagangan digital di sepanjang "Jalur dan Sabuk" untuk menarik sumber daya inovasi global. Pada saat yang sama, kami akan memperdalam kerjasama praktis dengan kota-kota node di Asia Tengah, Asia Barat, dan Asia Tenggara, membangun jaringan kerjasama internasional yang multi-level dan luas, serta menjadikan Lanzhou sebagai pusat penting untuk pertukaran dan kerjasama di antara negara-negara di sepanjang Jalur dan Sabuk.
Dalam hal pembukaan institusional, Lanzhou harus terus mengoptimalkan lingkungan bisnis dan memperdalam reformasi "pemangkasan administrasi, pendelegasian kekuasaan, dan peningkatan layanan". Kita harus secara aktif mempromosikan model "bea cukai pintar", meningkatkan fungsi "jendela tunggal" untuk perdagangan internasional, mengompres waktu penyelesaian bea cukai menjadi dalam 24 jam, dan secara signifikan meningkatkan efisiensi perdagangan lintas batas. Kita dapat menerapkan sistem "persetujuan minimalis" di Zona Perdagangan Bebas Terpadu Kawasan Baru Lanzhou, melaksanakan proyek percontohan untuk manajemen daftar negatif perdagangan jasa lintas batas, membangun sistem perlindungan kekayaan intelektual yang baik yang sesuai dengan standar internasional, dan memberikan perlindungan hukum yang komprehensif bagi perusahaan untuk "pergi ke luar negeri" dan "membawa masuk".
Membangun sistem industri modern adalah kunci untuk meningkatkan tingkat perkotaan Lanzhou. Kita perlu mempercepat transformasi digital dan cerdas dari industri tradisional, dan mempromosikan industri unggulan seperti petrokimia dan manufaktur peralatan untuk bergerak menuju puncak rantai nilai. Pada saat yang sama, kita harus secara aktif merencanakan industri strategis yang muncul seperti energi baru, material baru, dan biomedis, serta membina titik pertumbuhan ekonomi baru. Kita harus memanfaatkan peluang ekonomi digital, mempromosikan integrasi mendalam antara teknologi digital dan ekonomi riil, menciptakan kluster industri digital dengan daya saing regional, meningkatkan sistem sirkulasi modern, memperkuat ketahanan rantai pasokan, dan meningkatkan efisiensi sirkulasi ekonomi.
Dalam hal pembangunan kekuatan lunak budaya, Lanzhou harus mengeksplorasi secara mendalam sumber daya khas seperti budaya Sungai Kuning dan budaya Jalur Sutra, serta mempromosikan transformasi kreatif dari budaya tradisional yang unggul. Dengan membangun bagian Lanzhou dari Taman Budaya Nasional Sungai Kuning, kita dapat menciptakan landmark budaya dengan pengaruh internasional; Mengembangkan dan memperkuat industri budaya dan kreatif, serta meluncurkan karya-karya budaya yang menampilkan karakteristik Lanzhou; Memperkuat pembangunan kemampuan komunikasi internasional, menginovasi metode komunikasi, dan menjadikan Lanzhou tidak hanya sebagai pusat pertukaran ekonomi, tetapi juga sebagai jembatan untuk pertukaran budaya dan platform untuk saling belajar antar peradaban.
Berdiri di titik awal sejarah yang baru, Lanzhou harus mengingat instruksi serius Sekretaris Jenderal Xi Jinping untuk "memimpin dan menunjukkan jalan", dan secara komprehensif mempromosikan pembangunan enam fungsi pusat utama dengan visi yang lebih luas, pemikiran yang lebih inovatif, dan langkah-langkah yang lebih pragmatis. Kita perlu merangsang kekuatan pendorong baru untuk pengembangan kota melalui inovasi kelembagaan, inovasi teknologi, dan inovasi budaya, serta memperluas ruang baru untuk terbuka ke dunia luar melalui konektivitas infrastruktur, fasilitasi perdagangan dan investasi, serta pertukaran budaya yang ternormalisasi. Permata Sungai Kuning ini pasti akan bersinar dengan kilau baru, menunjukkan tanggung jawab dan kontribusi Lanzhou untuk kebangkitan besar bangsa Tiongkok.
Afiliasi penulis: Qu Jing, Sekolah Partai Komite Kota CPC Lanzhou (Kolej Administratif Lanzhou)