一、对进口电影征收100%关税
Presiden Amerika Trump selalu bisa membuat orang terkejut.
近日,有消息显示,特朗普在社交媒体“真实社交”上发文表示,由于美国电影制作人和工作室陆续“离开美国”,美国电影业“正在迅速衰亡”,好莱坞因此遭到重创,本土就业也加速流失,这对美国“构成国家安全威胁”。
Untuk "memiliki film yang diproduksi di Amerika sekali lagi", Trump memutuskan untuk memberikan wewenang kepada Departemen Perdagangan AS dan Perwakilan Perdagangan AS untuk segera memulai prosedur untuk mengenakan tarif 100% pada semua film yang diproduksi di luar negeri dan masuk ke Amerika Serikat.
特朗普对进口电影征收100%关税 图源:BBC
Meskipun alasannya terlihat megah, orang yang cerdas dapat melihat bahwa ini adalah peningkatan lebih lanjut dari proteksionisme perdagangan "Amerika Pertama" Trump. Dari baja, mobil, barang murah hingga kini produk budaya, tongkat tarif Trump selalu merupakan satu pola.
Namun, tampaknya rakyat Amerika yang sangat menderita akibat tarif tidak begitu percaya, mantan pejabat senior Departemen Perdagangan AS dan peneliti senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional William Reinsch secara gamblang menyatakan bahwa pernyataan Trump mengenai film yang diproduksi asing sebagai "ancaman terhadap keamanan nasional" terlalu dipaksakan, sulit untuk diyakini, dan penambahan tarif untuk film yang diproduksi asing kemungkinan besar akan memicu reaksi berantai. Jika negara atau wilayah lain menerapkan tarif balasan terhadap film, itu akan memberikan pukulan yang menghancurkan bagi industri film Amerika, "apa yang kita hilangkan jauh lebih banyak daripada yang kita dapatkan."
Dan media lokal Amerika Serikat, "The New York Times," juga secara terbuka menentang tarif film Trump, berpendapat bahwa kebijakan tersebut kemungkinan besar akan berdampak sebaliknya, merugikan film-film lokal Amerika, karena saat ini banyak perusahaan film besar Amerika memilih untuk syuting atau melakukan pascaproduksi di luar negeri untuk mengurangi biaya produksi film. Tarif baru ini akan menyebabkan biaya produksi film lokal Amerika meningkat, merusak daya saing globalnya.
好莱坞标志 图源:WTCF
Fakta memang demikian, saat ini, Hollywood memiliki beberapa film dengan biaya besar yang mengambil lokasi syuting di berbagai belahan dunia, termasuk film "Mission: Impossible 8 - Dead Reckoning" yang biaya produksinya melebihi 400 juta dolar AS, "Avatar: The Way of Water" yang diproduksi oleh Disney dan 20th Century Studios, serta film spin-off dari karya unggulan Lionsgate "John Wick". Perlu dicatat bahwa "Avengers 5" dari Marvel juga telah memulai syuting di London.
碟中谍8海报 图源:Facebook
Jika semua film yang tidak diproduksi di Amerika harus membayar 100% tarif, maka anggaran film-film besar yang disebutkan di atas pasti juga akan melonjak, memaksa produser untuk mengurangi biaya, mengurangi skala produksi, bahkan membatalkan beberapa proyek, yang pada akhirnya akan mempengaruhi kualitas produksi film di dalam negeri Amerika.
二、只会适得其反
Trump kali ini secara terbuka menaikkan pajak, sebenarnya adalah perjuangan terdesak di bawah sistem hegemoni budaya Amerika yang semakin merosot.
Budaya Amerika telah lama menduduki puncak ekspor budaya global, di mana film Hollywood dalam beberapa dekade terakhir telah berkembang pesat, secara kuat mengumpulkan pendapatan box office global, menjadi pilar penting industri budaya Amerika. Namun, seiring dengan evolusi industri, vitalitas film lokal Amerika jelas tidak sekuat sebelumnya.
Menurut data dari organisasi nirlaba FilmLA yang melacak kondisi produksi di daerah tersebut, jumlah produksi film dan televisi di Los Angeles telah turun hampir 40% dalam sepuluh tahun terakhir. Sementara itu, data lain menunjukkan bahwa pada kuartal pertama 2025, box office North America turun ke level terendah sejak 1996 (kecuali selama pandemi), dengan proyeksi tahunan diturunkan dari 9,7 miliar dolar menjadi 9,5 miliar dolar.
Amerika Serikat industri e-commerce sedang menurun Sumber gambar: Arise News
细究好莱坞电影票房疲软和市场萎缩的原因,固然是和加拿大、英国、澳大利亚等国家利用税收优惠和较低人力成本吸引美国电影产品外流有关,但更多还是归结于美国电影全球影响力的下降。
Di satu sisi, Hollywood sangat bergantung pada IP klasik seperti "Avengers" dan "Fast and Furious", pada tahun 2023-2024, hampir semua film Hollywood dalam sepuluh besar box office China adalah sekuel atau film turunan dari IP klasik, kurang inovasi; di sisi lain, industri film lokal di pasar seperti China, Jepang, dan Korea Selatan semakin berkembang pesat, "Ne Zha" berhasil menduduki puncak daftar box office film animasi global, film anime Jepang "Suzume's Journey", dan film bertema politik sejarah Korea "Seoul Spring" juga meraih reputasi dan box office yang baik, menantang posisi dominasi global Hollywood.
哪吒2 menduduki puncak daftar box office film animasi global Sumber gambar: CCTV
Jelas, penurunan Hollywood adalah masalah struktural, dan akar penyebabnya jauh melampaui kategori perpindahan industri yang sederhana. Trump ingin mempercepat perkembangan industri film Amerika melalui pemungutan tarif secara paksa hanya akan mempercepat ketidakseimbangan Hollywood dalam inovasi konten, pengendalian biaya, dan kolaborasi global.
值得一提的是,特朗普在其他方面建筑的关税围墙也在给好莱坞电影带来消极作用。
Pada hari ini, karena Amerika Serikat menerapkan tarif yang berlebihan terhadap China, juru bicara Biro Film Nasional berpendapat bahwa tindakan ini pasti akan melemahkan tingkat ketertarikan penonton domestik terhadap film-film Amerika, dan menyatakan akan mengikuti hukum pasar dengan mengurangi jumlah impor film Amerika secara moderat. Setelah berita ini muncul, harga saham beberapa perusahaan film Amerika langsung merosot, dengan harga saham Walt Disney dan Warner Bros. Discovery masing-masing turun 6,79% dan 12,53% pada hari itu.
Amerika Serikat banyak perusahaan film harga saham turun Gambar sumber: CCTV
Secara keseluruhan, hanya mengandalkan intervensi keras melalui tarif, meskipun dapat menahan "gelombang pelarian Hollywood", tetapi dalam jangka panjang tidak akan memberikan dampak positif yang besar terhadap perkembangan sehat industri film Amerika. Jika Trump tetap bersikeras, kemungkinan besar tidak akan berhasil melindungi, malah akan menjadi "melukai diri sendiri".