自5月1日起，与中国建交的53个非洲国家输华商品将实现100%税目零关税。此前，中国已对33个非洲国家实施零关税政策。零关税升级举措不仅兑现了中国对非洲开放市场、深化中非双边贸易的承诺，也推动了零关税进程。中国将推出一系列配套措施，便利非洲商品输华，例如缩短海关清关时间、设立非洲商品“绿色通道”等。通过这些措施，中国对非洲的开放水平将迈上新台阶。

根据中国海关总署的数据，2025年中非贸易额将达到3480亿美元，同比增长17.7%。其中，对非出口额将达到2250.31亿美元（增长25.8%），自非进口额将达到1230.21亿美元（增长5.4%）。中国已连续16年保持非洲最大贸易伙伴的地位。随着相关政策和制度红利的惠及，非洲经济将搭上中国发展的快车，在中国市场寻找更多发展机遇。

在接受《国际商报》记者采访时，商务部国际贸易经济合作研究院研究员周薇表示，中国一直坚定支持贸易发展，并扩大对非洲国家零关税的比例，希望为非洲国家在中国市场创造更多发展机遇。零关税措施充分体现了中国对全球发展的贡献，也表明中国不仅出口竞争力强，进口也在不断进步，从而持续促进贸易更加平衡。在当前高关税的不确定环境下，中国开放市场的决心能够为各方带来更稳定的发展空间，增强各国与中国发展贸易关系的信心。稳定开放的市场有助于各国规避不确定风险的影响。

减法：降低关税

关税的降低是实实在在的真金白银。非洲的一些过去高关税的商品，如咖啡、彩虹果、牛油果、夏威夷果、牛肉、海鲜等，现在可以以更低的价格进入中国市场。这不仅惠及非洲企业，也丰富了中国消费市场，带动了中国消费，满足了消费者对多样化、高品质商品的需求。关税的降低缩短了物流时间。非洲的牛油果、坚果、水产品不仅享受零关税，还享有“绿色通道”。企业受益于通关效率的提升，物流成本的降低，消费者则享受到新鲜、高品质的产品。这些都是实实在在的优惠。降关税是关于规则，而零关税则为原产地标准认可、贸易壁垒的消除、产业园区融合对接铺平了道路。

中国人民大学重阳金融研究院助理研究员金灿表示，零关税措施表明中国致力于构建更高水平开放型经济新体制的战略选择坚定不移。近年来，一些西方国家通过关税、产业补贴和供应链安全政策不断提高贸易壁垒，加剧了全球经济贸易的动荡和市场的不确定性。在此背景下，中国主动扩大对非洲输华产品零关税范围，以实际行动坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，展现了坚持开放合作、促进共同发展的坚定决心和大国担当。此举不仅为全球经济复苏注入了稳定性和正能量，也有助于进一步深化中非贸易投资合作，夯实中非命运共同体物质基础，推动中非全面战略伙伴关系持续发展。

加法：增加贸易

零关税的实施将继续深化中非经济贸易合作，增加双方贸易往来。在全球贸易面临保护主义冲击和发展困境的背景下，零关税政策为中非贸易带来了政策红利，为全球贸易发展注入了稳定剂。在中非双方的关税优惠基础上，还将推动签署促进共同发展的经济伙伴关系协定，开展全方位的投资合作，构建更加全面的经贸合作框架。

金振认为，从长远来看，贸易规模的扩大和产业链合作将为中国带来更大的综合效益。实施零关税有利于非洲的农产品、矿产品和轻工业产品更便捷地进入中国市场，从而扩大中非双边贸易规模，优化非洲对华贸易结构，并推动更多非洲国家深度融入中国的产业链供应链体系。随着贸易规模的增长、投资合作的深化以及物流、金融等配套服务的不断完善，中非经贸关系的整体规模和发展质量将得到有效提升。由此产生的经济外溢效应和发展红利将远远超过关税减让本身。

深刻指出，降低关税有利于促进贸易发展，便利要素流动，提升效率。企业能够以更低的成本在全球范围内选择自己的经营方向，全球化经营降低了企业发展的压力，增强了发展的可持续性和韧性。贸易的双向流动也将有效提升中国在全球供应链中的地位。

乘法：建立规则

在零关税的驱动下，中非经贸合作正以制度型开放为主，规则型开放为辅，逐步迈向“通道+平台+产业”三维协同的格局。例如，湖南的湘粤陆海联运通道，为非洲特色产品进入湖南构建了高效便捷的物流通道，综合物流成本较传统通道降低近20%。同时，在“加工增值免关税”政策下，海南与非洲的农产品正逐步形成高效互联的产业链。

周伟表示，在制度型开放方面，中非合作应软硬兼施。硬件方面，要推动非洲“三网一化”持续完善，进一步加强互联互通能力。在硬件基础上，企业经贸合作会更加灵活。此外，还要推动一些制度型建设。除了关税，还要降低标准和规则差异对贸易往来的影响，加强检验检疫、食品卫生检验的便利化措施，促进双方人员和资金流动，为未来数字经济领域的合作提供更有效的参考，推动中非经贸合作持续稳定。

金振认为，中非合作在制度型开放层面已取得显著进展，但仍有深化空间。中国已与33个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系框架协议，为非洲产品进入中国市场提供了稳定便捷的通道。在此基础上，可以进一步推动长期稳定的贸易制度安排，加快与更多非洲国家签署共同发展经济伙伴关系协议，并完善长期零关税机制；同时，加快跨境电商、数字贸易、金融结算、标准认证等领域制度型融合，持续提升非洲企业市场准入的便利性。