服务外包作为服务贸易的重要组成部分和服务贸易数字化的关键路径，其战略地位日益凸显。

在全球经济格局深刻演变、数字技术加速迭代的背景下，中国服务外包产业面临着哪些新机遇和新挑战？如何走上服务外包高质量发展之路？

这是在近期举行的2026服务外包高质量发展论坛暨中关村智科服务外包产业联盟年会上，来自商务部、科研机构、行业联盟、企业的代表们共同关注的议题。

商务部服务贸易司二处副处长张一进表示，近期国家层面出台的一系列重磅政策，特别是国务院办公厅印发的《关于加快培育和开放场景促进新场景大规模应用实施意见》以及商务部等五部门联合印发的《关于推动服务外包高质量发展的行动计划》，为行业拓展了应用空间，注入了强劲动力，明确了发展目标。同时，他呼吁行业要坚持创新驱动发展、开放合作、标准引领、人才支撑、区域协同，积极抓住“十四五”开局之年的机遇，推动行业向数字化、智能化、融合化、绿色化方向发展。

在全球数字经济浪潮的推动下，人工智能技术的快速迭代和深度渗透，不仅重塑了服务外包产业的价值链和发展格局，更突破了传统行业瓶颈，为产业转型升级注入了强大的数字化动能，引领服务外包从成本驱动向价值创造转型。

美国是中国服务外包的重要市场之一。中国服务外包研究中心服务经济研究部主任郑锦荣分析认为，中美贸易战已从中、美货物贸易延伸至服务贸易领域。展望未来，中美服务贸易将在曲折中发展，动态博弈将成为常态，以人工智能为代表的数字贸易将成为主战场。他呼吁行业加快制定相关标准，并建议探索“大模型即服务训练”作为服务外包的新业态标准。

万联亿达控股集团有限公司副总裁杜欣凯提出，行业不再需要单一的技术或工具，而是需要一个能够一站式满足数字化转型需求的“AI生产力工具”。然而，目前通用大模型难以渗透行业逻辑，而垂直大模型又无法解决跨产业链的复杂问题。为此，万联亿达推出了工业AI超级载体——“万联摩尔”全产业大模型，该模型基于覆盖97个行业门类的工业本体图谱构建，旨在解决技术与产业链断裂、数据孤岛、供需不匹配等挑战。

北京数字经纬科技有限公司首席技术官李鹏涛就“DeepSeek驱动的教育智能体：从私有化部署到场景应用实践”进行了分享。他提出，未来可能迎来“智能体时代”，服务外包的形式也可能从人力外包演变为智能体服务。但目前，为企业构建智能体仍面临数据复杂、要求高、模型幻觉、工程挑战大等实际困难，构成“不可能三角”。这需要懂AI又懂行业的“AI架构师”与科学的建设流程相结合，才能确保项目真正落地，客户满意。

北京海天瑞盛科技有限公司副总裁崔翔宇认为，数据标注作为服务外包的重要形式，随着人工智能的发展正迎来爆发式需求。其中，行业数据和具身智能数据将成为2026年的增长焦点。该公司已建立了一套高质量数据集的“123456”方法论，并将其作为“一号工程”来推进。他认为，高质量数据集是大模型和智能体在行业落地的基石，并呼吁更多企业关注人工智能数据领域，构建自身的高质量数据集。

北京云沃客数字科技有限公司CEO马桥介绍了人工智能编码时代下信息技术海外服务的实践。云沃客的ClouderWork数字智能能力服务平台主要聚焦软件众包领域，通过众包模式交付数字能力服务。该平台汇聚了超过120万名可信赖的数字开发者，构建了一个覆盖软件全生命周期的交付与管理体系，支持多语言，并促进跨文化协作。在人工智能浪潮下，平台深度融合AI编码工具和开发流程，并基于欧盟ECF人才框架对开发者能力进行标准化评估。同时，结合区块链技术实现技能的可信认证，为软件外包的全球化和智能化交付提供了新模式。

人工智能技术在企业海外扩张风险管理中的应用日益广泛。中国安全国际公共安全研究院院长俞万里坦言，企业在海外扩张过程中面临的政治和安全风险正在迅速升级，传统的风险管理方法已不足以应对。企业需要从“被动响应”转向“主动管理”，而人工智能技术为此提供了新的工具。他的研究院建立的海外安全风险管理体系，就利用人工智能技术实现了全球开源情报的实时检索、多语言自动翻译和智能分析。该体系能够动态监测和预警特定国家发生的政治动荡、社会事件、自然灾害等风险。“将人工智能与专业的安全分析相结合，可以帮助企业构建更智能、更高效的海外安全风险防范与控制体系，为服务外包等国际化程度较高的行业在海外扩张提供支持。”俞万里表示。