商务部最新数据显示，前10个月，美国成为中国离岸服务外包的第一大来源，执行金额为1591.1亿元。

关于此，来自中国服务外包研究中心的三级研究员郑金荣表示，中美在服务外包领域仍然存在巨大的合作潜力，这种合作正逐渐从成本驱动转向技术驱动。两国在数字经济和绿色技术等领域的互补性仍然为合作提供了广阔的空间。

郑金荣介绍，在过去的20年中，中美在服务外包方面的合作经历了全球经济变化和新一代信息技术革命的洗礼，从初创到成熟，已成为两国经济贸易关系中不可或缺的一部分。这个过程不仅促进了中国服务外包产业的转型升级，也为美国企业提供了效率提升和成本优化的解决方案，书写了全球价值链重构的合作典范。

数据显示，自2009年中国服务外包统计调查系统建立以来，中美之间的服务外包业务快速增长。中美之间的离岸服务外包执行金额从2009年的28.1亿美元增加到2024年的315.9亿美元，增长了11.2倍。

中美服务外包合作的初衷根植于市场法则和创新效率的客观需求。尽管面临中美贸易摩擦、地缘政治摩擦、技术壁垒和供应链重组等诸多挑战，但双方合作的基础——互补性和创新驱动因素——始终没有改变，“郑金荣说。

在郑金荣看来，目前中美在服务外包方面的合作已经超越了简单的服务贸易，演变为技术、人才和标准的深度融合。在数字化转型和全球供应链重构的背景下，中美服务外包合作正朝着以数字技术服务为中心的新阶段迈进。预计通过技术合作、规则对接和生态共建，将形成全球数字服务外包合作的新格局。

一方面，数字技术如人工智能的合作预计将进一步加深。美国公司依赖中国丰富的应用场景来优化算法模型，例如OpenAI与中国电子商务平台合作开发多语言客服机器人，并探索“人机协作”外包模型；中美公司共同开发“AI培训师+人类专家”模型，用于医疗影像诊断和法律文件审查等高精度外包服务。

另一方面，中国和美国在新能源技术服务方面有广阔的合作前景。中国在新能源汽车、光伏和新能源电池领域的技术处于世界前沿，新能源供应链上下游的技术服务将成为中美服务外包合作的重要突破口。同时，ESG标准已成为跨境外包的核心考量，绿色数据中心和碳减排供应链管理成为新的合作议题。中美可以通过标准共建将环境治理转化为服务外包的新增长点。

此外，如果中国和美国能够突破跨境数据流动的瓶颈，也将促进数字服务外包的发展。中国正在积极推动加入数字经济伙伴关系协议（DEPA），并探索跨境数据流动的机制。未来，预计将在数据主权和隐私保护等领域与美国达成进一步合作。

面对贸易摩擦和经济周期波动，中美需要利用更加开放的制度连接和灵活的合作模式，将“互利”基因转化为风险抵御和韧性合作，以应对不确定性。只有这样，才能使20年来积累的合作双赢成果成为未来数字服务合作的基石，”郑金荣说道。