中国共产党中央委员会关于制定第十五个五年规划的提案提出，要培育国际消费中心城市，扩大境内消费。

受到扩大免签政策和优化出境退税等政策的推动，“中国旅游”和“中国购物”的受欢迎程度持续上升。数据显示，2024年，中国入境游客数量达到1.319亿人次，同比增长60.8%；入境游客的总支出为942亿美元，同比增长77.8%。

刘向东，中国国际经济交流中心研究与信息部副主任表示，培育国际消费中心城市，扩大境内消费，将促进国内商业、文化和旅游的升级，帮助提升城市的国际声誉和影响力。同时，从国际经验来看，境内消费可以刺激国内消费和投资需求，为经济增长注入新的动力。

在2024年，海外游客对中国GDP的入境消费比例约为0.5%，而世界主要国家的入境消费比例在GDP的1%到3%之间，这表明入境消费有巨大的增长潜力。

刘向东建议推动免税店、出境退税店与文化旅游资源的融合，打造“购物+旅游”的特色场景，增强对入境游客的吸引力。在热门入境旅游城市设立免税店，并开发多语言免税购物应用程序，进一步提升外国游客的消费便利性。

商务部副部长盛秋平表示，商务部将与相关部门合作，有序扩大单边免签国家的范围，进一步优化退税服务，继续深化国际消费中心城市建设，打造一批国际消费集聚区和入境消费友好商业区，持续创造多样化消费场景，组织“在中国购买”系列活动。

我们将努力使全球消费者的旅行更加便利、舒适和实惠，体验一个更加开放、包容和创新的中国，”盛秋平说。